Nouveaux tarifs S21 pour le photovoltaïque du 1er juillet au 30 septembre 2025 

Tarifs d’achat : une baisse attendue et une échéance réglementaire à ne pas manquer

La publication des tarifs S21 par la CRE confirme une nouvelle baisse des tarifs d’obligation d’achat pour les installations photovoltaïques ≤ 500 kWc. Cette révision trimestrielle intervient dans un contexte de réajustement du soutien public à la filière solaire. 

Vente totale (100 % injectée sur le réseau) 

• De 9 à 36 kWc : 12,43 c€/kWh (–4,0 %) 

• De 36 à 100 kWc : 10,81 c€/kWh (–4,0 %) 

• De 100 à 500 kWc : 8,86 c€/kWh (–6,7 %) 

Point stratégique : Ce trimestre constitue la dernière période au guichet ouvert pour les installations de plus de 100 kWc. À partir de juillet 2025, ces projets basculeront sous le régime d’appel d’offres, impliquant de nouvelles obligations administratives, dont la fourniture d’une garantie financière. 

Cette échéance marque un tournant pour les développeurs et investisseurs, qui devront anticiper une complexité dans la structuration de leurs projets de moyenne puissance. 

Autoconsommation avec vente de surplus : une alternative qui conserve son intérêt 

Malgré un ajustement à la baisse, le modèle d’autoconsommation individuelle avec vente de surplus reste attractif, en particulier pour les petits producteurs (secteur résidentiel et tertiaire), qui bénéficient encore de soutiens financiers. 

Tarifs de rachat du surplus injecté (Tc) 

• 0 à 9 kWc : 4,00 c€/kWh (inchangé) 

• 9 à 100 kWc : 7,31 c€/kWh (–3,9 %) 

• 100 à 500 kWc : 8,86 c€/kWh (–6,7 %) 

Prime à l’investissement (€/Wc installé) 

• 0 à 9 kWc : 0,36 €/Wc (inchangé) 

• 9 à 36 kWc : 0,18 €/Wc (–5,3 %) 

• 36 à 100 kWc : 0,09 €/Wc (–10,0 %) 

Pour les puissances supérieures à 100 kWc, aucune prime à l’investissement ne s’applique en autoconsommation, mais le tarif de rachat du surplus reste aligné sur celui de la vente totale. 

En dessous de 100 kWc, le modèle en surplus peut s’avérer plus rentable à long terme si la consommation locale est optimisée. 

Anticiper les nouveaux enjeux : quels impacts pour vos projets photovoltaïques ? 

La baisse des tarifs et le basculement réglementaire imposent une réflexion stratégique plus approfondie en amont des projets. 

Changement de paradigme pour les projets > 100 kWc 

Dès le 1er juillet 2025, les porteurs de projets devront candidater via les appels d’offres CRE. Cela implique : 

• Un processus plus long et plus compétitif 

• Des exigences administratives plus lourdes (garantie financière, critères d’implantation, notation) 

• Une rentabilité conditionnée à l’obtention d’un tarif via sélection 

Rentabilité sous pression, exigence de performance  

Les marges se resserrent, et l’équilibre économique des projets dépendra de : 

• La qualité technique des équipements 

• La compétitivité des coûts d’installation 

• L’optimisation du taux d’autoconsommation 

• Une ingénierie financière rigoureuse (modèle de portage, mutualisation, tiers-investissement) 

Une fenêtre d’opportunité encore ouverte… mais brève 

Les développeurs et investisseurs ont jusqu’à fin septembre 2025 pour finaliser des projets ≤ 500 kWc dans le cadre du guichet. L’anticipation devient un facteur différenciant. 

Quelles stratégies adopter pour rester compétitif ? 

Dans un contexte de transition vers des mécanismes de soutien plus sélectifs, les acteurs du photovoltaïque doivent renforcer leur capacité d’analyse et d’adaptation. Cela passe par : 

• Une veille réglementaire active 

• Une approche technico-économique intégrée 

• Un développement agile, axé sur les configurations optimisées (autoconsommation, mutualisation, mix énergétique) 

Le conseil est d’engager une étude de faisabilité dès maintenant si vous ciblez des installations > 100 kWc. Le timing est important pour sécuriser un raccordement et déposer un dossier dans les délais réglementaires du dernier guichet. 

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